Параметр воспринимается как число, и в настройках, скорее всего, в качестве разделителя дробной части чисел стоит '.', поэтому запятые автоматически преобразуются в точки.
Таким образом передать в параметр запроса множество не получится.
Попробуйте вот так:
PHP код:
EXEC('Select * From Table Where TField In (' + :param + ')')
И передавайте параметр, как строку.